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非洲本土知識產(chǎn)權(quán)壓力山大

Post Time:2017/5/23 13:51:29 Read:

      最新分析稱,認(rèn)為知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)外國直接投資和國際貿(mào)易的這種觀點為非洲各國消除貿(mào)易壁壘和確保地方政府能夠制定滿足地方需求的政策帶來了壓力。
      國際知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則通常涉及傳統(tǒng)知識,例如南非的野味美食和罐裝的傳統(tǒng)果醬。
      渥太華大學(xué)的法學(xué)教授杰里米.德.比爾(Jeremy de Beer)和耶利米.巴貝(Jeremiah Baarbé),以及開普敦大學(xué)商法系教授卡洛琳.恩庫比(Caroline Ncube)三位專家對1885至2015年非洲簽署的知識產(chǎn)權(quán)條約進(jìn)行了評估。
      他們說,“我們通過回望過去、關(guān)注當(dāng)下來為政策制定者展望未來提供支持。”
      上述專家都在非洲開放創(chuàng)新研究網(wǎng)絡(luò)(Open AIR)下開展工作,他們稱國際知識產(chǎn)權(quán)比國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)要更加復(fù)雜,因為前者目的在于跨境保護(hù)資源。
      研究對4個歷史時期的34個版權(quán)、專利、商標(biāo)、商業(yè)秘密、傳統(tǒng)知識、生物多樣性或者遺傳資源國際條約和協(xié)定(含非洲國家)進(jìn)行了分析。
      世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)管理其中26個條約。
      非洲國家的政府想為地方量身打造知識治理方式,但它們卻越來越多地受到國際知識產(chǎn)權(quán)法的約束。
      研究人員強(qiáng)調(diào)稱,1885至1935年期間的知識產(chǎn)權(quán)條約簽訂的目的在于讓殖民國家的知識產(chǎn)權(quán)政策占據(jù)盡可能多的市場。知識產(chǎn)權(quán)條約成了一種維護(hù)歐洲權(quán)利人利益并控制創(chuàng)造性和產(chǎn)業(yè)化市場的工具。
      其中的一條規(guī)則是:1886年以前,英國的殖民地作家首次出版作品必須在英國才能獲得版權(quán)。
      德國等其他殖民國家則采取更加赤裸裸的法律歧視以防止當(dāng)?shù)厝嗣瘾@得知識產(chǎn)權(quán)。
      據(jù)WIPO報道,研究人員稱1935年以前僅有3個國家——摩洛哥、南非和突尼斯批準(zhǔn)了國際知識產(chǎn)權(quán)條約,其中摩洛哥先于南非和突尼斯批準(zhǔn)了當(dāng)時已經(jīng)生效的所有5個條約。
      1936年至1965年,新殖民主義面對獨(dú)立做出的回應(yīng)就是維持條約不變。正是在殖民地獨(dú)立期間,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合國國際局(BIRPI)——即后來的WIPO擔(dān)心新獨(dú)立的非洲國家早晚會廢除國際知識產(chǎn)權(quán)制度。
      當(dāng)時人們普遍認(rèn)為寬松的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有利于發(fā)展中國家。許多將強(qiáng)有力的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)視為經(jīng)濟(jì)繁榮的關(guān)鍵的跨國組織在非洲舉行研討會。最終,大多數(shù)獨(dú)立國家在獨(dú)立后不久宣布加入國際知識產(chǎn)權(quán)體系。
      1966年至1995年期間國際上多次出現(xiàn)限制非洲國家對全球知識產(chǎn)權(quán)政策的影響的嘗試。WIPO在1970年取代BIRPI成為伯爾尼和巴黎公約和相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)條約的管理機(jī)構(gòu)。1995年以前,《WIPO公約》成為了當(dāng)時非洲簽約國最多的條約(高達(dá)43個國家)。
      研究稱,《巴黎公約》(Paris Convention)的非洲簽約國有39個,而《伯爾尼公約》(Berne Convention)的非洲簽約國是35個,但隨后《與貿(mào)易相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(TRIPS)簽約國的數(shù)量出現(xiàn)了增加。
      非洲國家批準(zhǔn)了處理《巴黎公約》或《伯爾尼公約》并沒有專門規(guī)定的工業(yè)產(chǎn)權(quán)和版權(quán)制度細(xì)節(jié)的13個新條約。這段時間總共有26個條約生效。
值得注意的是非洲國家在參與這13個新條約的初始談判方面比較有限,因為平均僅有7個左右的非洲國家參與制定了這些條約。
      1996年至2015年間,非洲國家更多地參與了全球經(jīng)濟(jì),因此有評論者稱“非洲正在崛起”。為改變非洲對于出口資源和進(jìn)口成品的依賴,國際社會開始關(guān)注遺傳資源的獲取和利益共享。這使得《名古屋議定書》(Nagoya Protocol)成為了《聯(lián)合國生物多樣性公約》(UN Convention on Biodiversity)的一部分。許多非洲創(chuàng)新者現(xiàn)在都采取協(xié)作的方式來獲得知識產(chǎn)權(quán)。
      專家總結(jié)稱,“這段長達(dá)130年的非洲知識產(chǎn)權(quán)條約簽約歷史講述了一個全球知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)在殖民主義和新殖民主義時期的故事。”
他們說,發(fā)達(dá)國家推行有利于西方國家權(quán)利所有人但同時又限制非洲國家參與新條約談判的知識產(chǎn)權(quán)政策。其結(jié)果是知識產(chǎn)權(quán)政策并不能反映許多非洲國家的現(xiàn)實,這導(dǎo)致全球創(chuàng)新出現(xiàn)失利。
      研究人員建議稱,“一個非洲制造的知識產(chǎn)權(quán)政策將為非洲帶來包容性的創(chuàng)新和發(fā)展。”

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